Где есть право, там есть и его защита (Цицерон)
Адрес:
196084, Санкт-Петербург, ул. Новорощинская, д.4
115162, Москва, ул. Шухова, д.14
заказать звонок

Порядок выезда ребенка за границу

                                    Порядок выезда ребенка за границу

 Если ребенок выезжает за границу с обоими родителями, то их письменного согласия  на это не требуется, поскольку оно вытекает из их конклюдентных (юридически значимых) действий.          

Если ребенок выезжает за границу в сопровождении хотя бы одного родителя,  то нотариально оформленного согласия второго родителя не требуется, т.к. оно предполагается.

Это следует из системного анализа ст.20 и ст.21 ФЗ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ " от 15.08.1996 N 114-ФЗ.

Кроме того, Министерство иностранных дел РФ в разъяснениях от 11 июля 2006 г. указало следующее.

"На Ваш запрос относительно порядка выезда с территории РФ за границу гражданина РФ с несовершеннолетним ребенком (несовершеннолетними детьми) информируем о следующем.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ ", а также официальным сообщением представителя руководства Пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России в случае, если несовершеннолетний гражданин РФ выезжает за границу с одним из родителей - гражданином России, письменного согласия второго родителя не требуется".

В случае если несовершеннолетний гражданин РФ выезжает из РФ без сопровождения родителей, он должен иметь при себе, кроме паспорта, нотариально оформленное согласие законных представителей (обоих родителей, опекунов, попечителей) на выезд несовершеннолетнего гражданина РФ с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.

Нотариусы при удостоверении согласия законных представителей на выезд несовершеннолетнего лица за границу должны руководствоваться письмом Федеральной нотариальной палаты от 27.02.2010 N 329/06-01ТВ.

При обращении к нотариусу нужно будет представить подлинник свидетельства о рождении ребенка или его нотариально удостоверенную копию и документы, удостоверяющие личность законных представителей. Необходимо помнить, что неправильно оформленное согласие может стать причиной возникновения трудностей при пересечении границы и прохождении пограничного контроля.

Если оформить согласие по объективным причинам невозможно (брак расторгнут и место нахождения второго родителя не известно; смерть второго родителя; ограничение или лишение родительских прав второго родителя и др.), то основанием для выезда могут являться: нотариально заверенная копия свидетельства о смерти; оригинал справки о том, что мать состоит на учете в органах социального обеспечения как одинокая мать по отношению к данному ребенку (дополнительно к этому документу представляется справка из загса о том, что сведения об отце записаны со слов матери); справка из милиции о том, что установить местонахождение родителя в результате проведенных розыскных мероприятий не представилось возможным (или заверенная копия решения суда о признании родителя безвестно отсутствующим, объявления умершим); заверенная копия решения суда о лишении родительских прав одного или обоих родителей.

В случае несогласия на выезд ребенка из РФ второй родитель вправе подать заявление об этом в порядке установленном в Постановлении Правительства РФ "Об утверждении Правил подачи заявления о несогласии на выезд из РФ несовершеннолетнего гражданина РФ " от 12.05.2003 N 273.

Заявление подается лично одним из родителей, усыновителем, опекуном или попечителем несовершеннолетнего гражданина РФ (далее - заявитель) в территориальный орган ФМС по месту жительства (пребывания), либо в орган пограничного контроля, либо в дипломатическое представительство (консульское учреждение) РФ в случае, если заявитель постоянно проживает за пределами РФ. Одновременно с заявлением необходимо представить:

а) документ, удостоверяющий личность заявителя;

б) нотариально заверенные копии документов, подтверждающих родительские права в отношении несовершеннолетнего гражданина РФ или факт установления усыновления (удочерения), опекунства либо попечительства в отношении указанного гражданина.

Порядок рассмотрения заявлений, принятия по ним решений определяется ФМС по согласованию с МВД России, МИД России и ФСБ России.

В случае наличия такого заявления вопрос о возможности выезда ребенка из России рассматривается в судебном порядке при подаче иска родителем, который желает выезда ребенка за границу.

 Дискуссионным остается формулирование самого требования, адресованного суду - "обязать дать согласие", "признать незаконным отказ в даче согласия" и др.

Представляется более предпочтительным просить суд "разрешить выезд ФИО, ч.м.г.р. за границу в … на срок ….". При такой редакции резолютивной части решения судебный акт сам по себе служит основанием для выезда ребенка за границу.

Аналогичным образом при неизвестности местонахождения второго родителя заявитель должен иметь право обратиться в суд в порядке особого производства с заявлением о разрешении выезда несовершеннолетнего за рубеж.

При рассмотрении данной категории дел в случае, если выезд за границу отвечает интересам ребенка, суд должен дать разрешение на его выезд.

 

Адвокат Ан И.П.                                                                                     10.05.2013г.

Ждем Вас по адресу
196084, Санкт-Петербург, ул. Новорощинская, д.4
115162, Москва, ул. Шухова, д.14
Название
Rambler's Top100