Можно ли аннулировать российский паспорт также как паспорт Сноудена?
Правительство США аннулировало паспорт бывшего сотрудника ЦРУ гражданина США Эдварда Сноудена, находящегося в транзитной зоне аэропорта Шереметьево, лишив его возможности купить авиабилет для вылета в другую страну.
Возник вопрос, а может ли аналогичная ситуация возникнуть с гражданином России. Можно ли аннулировать паспорт гражданина России, находящегося, например, в Нью-йоркском аэропорту, создав ему аналогичные проблемы с передвижением.
Вопросы, связанные с выдачей паспорта гражданина РФ регламентируются Указами Президента РФ, Постановлениями Правительства РФ и ведомственным нормативными актами.
Из них следует, что основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ, на территории РФ является для граждан РФ, проживающих на территории РФ, - "паспорт гражданина РФ, удостоверяющий личность гражданина РФ на территории РФ" (далее - внутренний паспорт), а для граждан РФ, проживающих за пределами территории РФ, - "паспорт, удостоверяющий личность гражданина РФ за пределами территории РФ " (далее - загранпаспорт) а также дипломатический паспорт, служебный паспорт и паспорт моряка.
Указом Президента РФ от 19.10.2005 N 1222 введен в действие загранпаспорт гражданина РФ, содержащий электронные носители информации, который именуется паспортом нового поколения.
Приказом МВД РФ N 785, МИД РФ N 14133, ФСБ РФ N 461 от 06.10.2006
утверждена Инструкция о порядке оформления и выдачи паспорта гражданина РФ нового поколения.
Указанная Инструкция предоставляет право Информационному центру Федеральной Миграционной Службе России в случае потери паспорта гражданина РФ признать утраченный паспорт недействительным (п.30 Инструкции).
Согласно пункта 80 Инструкции в случае установления факта выдачи паспорта в нарушение установленного порядка или оформления на утраченном (похищенном) бланке паспорта паспорт подлежит изъятию органом внутренних дел РФ или подразделением, выявившими такой паспорт. Решение о признании паспорта, выданным в нарушение установленного порядка, принимается руководителем территориального органа ФМС РФ или его заместителем.
Уголовно-процессуальный кодекс РФ не предусматривает такой меры процессуального принуждения как аннулирование паспорта гражданина РФ, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления.
Таким образом, действующее законодательство России не предусматривает возможности аннулирования паспорта гражданина РФ, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления в т.ч. и находящегося на территории иностранного государства.
Адвокат Ан И.П. 16.07.2013г.